杭州余杭徑山鎮探索構建村級事務民主協商機制

民主協商，有事好商量，是杭州市余杭區徑山鎮延續多年的傳統。如今，隨著鄉村振興的不斷深化，在美麗鄉村轉化為美麗經濟的過程中，協商范圍和協商主體有了新變化�！氨热�，一個鄉村旅游項目的推進，可能不光涉及村民，還涉及越來越多的投資主體�！睆缴芥傸h委書記徐偉龍告訴記者，從原先廣泛協商拓展到定制協商的治理共同體應運而生。

以黨建為引領，徑山鎮探索從廣泛協商到定制協商，今年1月起至今已推動形成7個治理共同體。不管是小古城旅游發展共同體、禪茶新村共同體，還是工業園區治理共同體等，它們有個共同的特點——資源共享為基礎、領域共治為手段、公約共守為準則、環境共護為保障、增收共富為目標、市場主體為牽引。

從徑山寺風景區搬遷下山的54戶居民和5家茶葉企業組成了禪茶新村，但在發展旅游業中遇到了不少問題，如村民生活習慣難改、車輛隨意停放、發展各自為營等。今年初，在徑山村黨總支牽頭下，禪茶新村的黨員、村民代表、茶企及民食民宿業主代表等，通過三輪民主協商，制定了15條“禪村公約”，決定由禪村旅游公司統一經營管理產業，并對村民在環境、家風、待客等方面作出具體規定，配套積分制考核，積分直接與年終分紅掛鉤�！耙患径鹊姆e分馬上要公布了，村民的垃圾分類、衛生包干、車輛有序停放等意識大大增強�！睆缴酱妩h總支書記俞榮華說，變化十分明顯。

在六谷民食民宿集聚區，28戶村民有意抱團發展。在雙溪村黨委牽頭下，一個以六谷農莊為核心的民食民宿發展共同體建立起來。六谷農莊負責人毛建勤說，“公約”協商討論了好幾輪，已基本成型�！霸诖迕褡袷亍�公約’的基礎上，我們會統一規劃利用村民的房屋、人力等資源，把客流引導到各家各戶，共同發展�！碑斍�，該集聚區正在進行環境整治和節點打造，村民的圍墻正在逐步打開。

徐偉龍告訴記者，共同體以治理促發展，實現產業高質量發展與鄉村高效能治理的同頻共振，未來將在全域范圍內發展壯大，甚至讓整個大徑山鄉村國家公園形成治理共同體，實現人人有責、人人盡責、人人享有。