杭州蕭山南陽創新社區治理模式和路徑

“13幢樓下停了電動車，又堵又不安全�！薄斑@里消防通道被堵了�！薄斑@里有垃圾堆放�！薄�…杭州蕭山區南陽街道潮都社區的居民有一個很“潮”的通道——“書記直通車”。

在平時，社區居民可以將發生在身邊的事情以圖片、文字、語音、視頻等方式反映和上傳到社區業主微信群。社區書記將第一時間收集信息并及時答復處理，為居民紓解日常生活中的“微堵點”和“微痛點”。

“書記直通車”是南陽街道潮都社區“黨建引領、七式共治”社區治理新模式的“第七式”——監督式治理的組成部分。

“潮都社區由15個村社安置戶和來自外地的一些居民和租客組成。其中潮上云臨南苑是由南陽12個村的部分拆遷安置戶組成，從而導致居民認同難、適應難、融合難，使得各種矛盾糾紛、不同利益訴求突出，社區治理困難重重�！背倍忌鐓^黨支部書記高海榮說，作為一個由安置房和商品房組成的混合型城市社區，潮都社區一直在探索如何實現精細化、高效能的社區治理模式。

“黨建引領、七式共治”，由一個聯動治理體系和一套社區治理工作法組合而成。這是南陽街道探索基層社會治理，將黨建的“精神末梢”和城市治理的“基礎單元”深度融合。

一個聯動治理體系，是指一核多元治理，即以社區黨組織為核心，由社區居委會、網格社工、物業、業委會、樓棟組長、黨員群眾、外援力量，共七支隊伍組成的治理體系，也被稱為“七劍下天山”。一套社區治理工作法，則是“七式治理”，分別是網格式治理、主人式治理、引導式治理、協商式治理、服務式治理、長效式治理、監督式治理。

隨著“黨建引領、七式共治”的不斷完善、推進，小區單元治理的原動力被激發。住戶從“漠不關心、被動參與”轉變為“主動問詢、主動參與”，居民意識、家園意識、平安意識和責任意識不斷增強，讓小區面貌發生了新變化。

堅持黨建與治理的“同頻共振”，潮都社區為蕭山的安置小區提供了可借鑒的南陽“潮都樣板”。

這份經驗在完善的同時，也在進行著更新迭代�！拔寰W共治”的特色治理、潮都居民的議事廳——“潮都薈”、特色服務——“潮人公益盟”在實踐和探索……“我們還在不斷創新基層社會治理的模式和路徑，提升居民的歸屬感、幸福感和獲得感�！备吆�榮道。