大救助協同應用，讓溫暖一站送達

　　什么是數字化，家住嘉興平湖市當湖街道的吳大伯說不上來，但他的生活卻因為數字化而實實在在地發生改變。吳大伯因病致困，今年2月初，他向民政部門申請救助，短短半個月，民政部門就為他精準匹配到低保救助項目，并完成入戶調查和申請信息確認�！奥犝f以前申請救助大約要一個月，現在政府的辦事效率真高�！眳谴蟛�說。

　　從一個月壓縮到15天，溫暖如此快速抵達群眾身邊，背后是浙江省民政廳牽頭開發的大救助協同應用。這項應用究竟有何神奇之處？

　　數字化改革的一大特征就是“一體化”。在橫向上，各部門、各領域一體推進、步調一致、高效協同，實現相互貫通、系統融合、綜合集成；在縱向上，實現自上而下的頂層設計和自下而上的應用場景創新相結合。大救助協同應用充分彰顯了“一體化”的特征。

　　作為大救助協同應用的設計參與者，省民政廳社會救助處處長曹淵告訴記者，在應用上線前，民政部門曾做過一次統計，全省涉及困難群眾的救助政策和項目有二三十項，分散在十多個部門，政策碎片化、信息孤島化、認定多頭化等問題突出，“群眾看了常常一頭霧水�！本戎鷶祿�不互通互聯，還可能造成核對不準確、識別不精準，導致困難群眾無法及時有效得到救助。

　　為此，省民政廳將分散在各部門的救助政策和項目集成納入大救助協同應用，讓困難群眾一目了然，并對接公安、自然資源、建設、市場監管、人力社保等十多個政府部門和省內73家銀行的數據信息，如公安部門的戶籍、車輛信息，建設部門的個人公積金繳存、貸款信息等。

　　通過后臺數據的比對，實現了對社會救助申請人的經濟狀況全省統一核對，讓信息審核更準確，救助申請辦理更快速。

　　在此基礎上設計的大救助協同應用，最大程度地滿足了基層需要：一次建設五級通用，基層無需重復開發信息系統，群眾可以通過浙江政務服務網、“浙里辦”APP等發起救助申請，各地民政部門也可以根據實際工作需求在大救助協同應用上增加新模塊。

　　在溫州樂清，困難群眾無需自己發出申請，“云端”的大數據就會把社會救助主動送到他們身邊。去年發生的一場意外，讓樂清市翁垟街道的張先生完全喪失生活能力。正在他為生計發愁時，樂清市民政部門的工作人員早就啟動了入戶調查，并通過匹配為他申請到當地農業農村局、醫療保障局、交通局、殘聯、教育局等部門提供的10余項救助、補貼。

　　原來，樂清市民政局通過大救助協同應用，利用已打通的醫保等數據通道，能夠智能識別篩選出全市年度醫療自負費用超過5萬元的家庭信息，民政部門工作人員主動對接，核對情況，并根據經濟狀況研判困難對象以及可享受的救助政策，主動推送到各個部門為其辦理。

　　依托大救助協同應用，浙江省已基本實現救助對象統一認定、經濟狀況統一核對、救助需求統一發布，救助資金公開透明、救助事項協同辦理和救助績效精準分析。據統計，自2019年上線以來，大救助協同應用已累計服務161.9萬人，浙江省社會救助領域加速數字化。

　　采訪手記

　　無論是多年來的政府數字化轉型還是現階段全面推進數字化改革，浙江既錨定全局謀劃藍圖，也將關乎百姓的每件小事記掛于心，大救助協同應用便是生動體現。

　　隨著數字化改革的推進，浙江社會治理的精準度將越來越高，“顆粒度”越來越細，越來越多的群眾將共享“數字紅利”。為此，大救助信息系統下一步需不斷迭代升級，如實現更多困難群眾社會救助、特殊群體救助、公用事業民生補貼等民生補貼事項“一件事”一站式線上集成辦理；統籌協調政府、企業、社會組織等各方救助資源，在全省范圍開展“救助服務共同體”建設等。