嘉興南湖區為“清廉醫院”建設開“良方”

“醫者清，則患者樂�！鼻辶�醫院建設關乎人民群眾的切身利益，更是保障人民群眾健康權益的迫切需要。

近年來，嘉興南湖區衛健局緊緊圍繞全面從嚴治黨的總體要求，立足行業發展實際，著力深化清廉醫院建設、加強醫藥衛生監督和營造衛生領域廉政文化。

堅持黨建引領

發揮清廉醫院建設作用

近日，南湖區中心醫院（嘉興市第二醫院南湖分院）陳正進醫生用實際行動維護了醫學的圣潔與榮譽，樹立了醫院廉潔行醫的良好形象。

原來，在春節期間，陳正進成功搶救了一名肖大爺。過了幾天，肖大爺的家屬為表示感謝，向陳正進微信轉賬2000元以聊表心意�！爸x謝，你的心意我收到了，作為醫生，我只是做了該做的！”短短一句話，陳正進便婉拒了家屬的“紅包致謝”。

廉銘于心，踐于行。這一幕是南湖區深入推進廉潔醫院建設的一個縮影。為推動清廉醫院建設，南湖區以加強黨的領導為目標，推進行業黨建標準化建設。開展衛健先鋒支部建設，建設堅強紅色堡壘；印發《關于開展“衛健先鋒團隊”創建的通知》，緊緊圍繞基層醫療衛生工作開展“一支部一特色”活動，不斷提升基層黨建對中心工作的促進力。截至目前，全區11家基層醫療衛生機構已創成11個支部品牌。接下來，區衛健局將建立長效管理機制，不斷增加創建投入，豐富特色品牌內涵，擴大品牌影響，提升黨建服務質量。

另外，區衛健局還大力加強系統黨建指導，推進基層黨組織規范化建設。深入貫徹落實《支部工作條例》，推進支部建設進科室、進病區。完善支部書記選優配強機制，貫徹落實黨委領導下的院長負責制。2020年在區中心醫院院班子成員中選拔了1名黨性強、業務精、群眾基礎好的院領導擔任院黨總支書記，并選拔1名黨支部副書記，推動醫院黨建工作規范化與標準化。

筑牢思想防線

廉政教育入腦入心

走進七星街道社區衛生服務中心，可看到掛著一塊清廉醫院廉潔承諾的牌匾，上面密密麻麻地都是醫務人員的簽名，既給人以賞心悅目的感覺，又給人以剛柔并濟的警示，宛如清風徐來。

近年來，南湖區深化清廉文化建設，把清廉文化作為醫院文化建設的重要內容，開展清廉文化宣傳和警示教育。截至目前，全區已打造清廉文化長廊11個，清廉黨建文化展廳3個；運用現代網絡傳播技術，拓展清廉文化陣地，弘揚積極向上的正能量；善用發生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴……隨著形式多樣的廉政教育活動的開展，廉政思想愈加入腦入心。

德乃做人之本，廉是行醫之道。近年來，區衛健局不斷深化醫德醫風建設，制定完善科學的醫務人員醫德考評體系，完善醫務人員醫德檔案。通過將醫德考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、薪酬待遇、定期考核等直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用；建立健全紅包、回扣治理長效機制，暢通舉報投訴渠道，開展“無紅包”醫院、“無紅包”科室創建；嚴格落實廉情分析制度，開展“清廉個人”“清廉科室”“清廉團隊”建設，多舉并措深化醫德醫風建設。

另外，區衛健局還將黨風廉政建設納入全系統目標管理考核之中，逐級簽訂責任書，層層傳導壓力。健全“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。2020年，在衛健系統內共召開2次黨風廉政建設專題會，分析研判形式，研究解決瓶頸和短板，并提出加強和改進措施。嚴格落實領導班子的集體責任、班子成員的“一崗雙責”、各級黨組織書記的主體責任。印發《南湖區醫療衛生單位“三重一大”集體決策工作制度》的通知，強化對基層醫療衛生機構重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用方面的監督和管理。

強化風險防控

將權力關進制度“籠子”

如今，全區11家基層醫療機構全部建立“陽光談判室”，并建立談判室制度和流程，對招標采購、新材料、新藥引進、重要談判等重點廉政風險活動，統一在“陽光談判室”進行，全程錄像錄音。

同時，在門診診室、重點科室、服務站點安裝高清攝像頭，實現透明就醫，廉潔行醫。在全區建立起藥械代表接待日制度，12家醫療衛生單位都公開了每周半天的接待時間，根據藥械產品的不同而安排相應人員。非接待時間內禁止藥械代表進入醫院，從源頭上防止醫藥代表和醫護人員產生利益關系，在醫藥代表和醫務人員之間豎起一道“安全隔離帶”，廉潔行醫。

要拒腐防變，就要“扶正祛邪”“固本培元”。對此，區衛健局還通過強化督查考核，將黨建和清廉醫院建設納入年度目標責任制考核和各類評優評先內容,考核結果與醫院班子、領導干部績效以及干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養、推優評優等掛鉤。

聚焦系統重點領域、關鍵崗位和重要環節存在的風險點，加強收集、分析和研判，做到廉情動態及時掌握、及早應對，進一步健全廉政風險預警機制，提升廉政風險預防力。開展廉政查房，找出日常管理中存在潛在的風險漏洞，進一步加強對藥品監控、招標事項的監督與管理。去年，督促各醫院對開具不合理處方的醫生進行績效處罰，并落實整改。組織開展各醫療衛生機構自查自糾工作，未發現醫療衛生人員存在不當行為。

健康所系，性命相托！近年來，區衛健局加強臨床藥事管理工作，通過合理用藥管理、處方點評軟件等信息化手段進行藥品使用動態監測和預警；嚴格規范診療服務行為，建立約談和處罰制度，并大力推進區域衛生信息化，增強百姓就醫獲得感。