從第158名躍升78位，今年2月，在商務部公布的2020年國家級經開區綜合評價榜單上，麗水經濟技術開發區解鎖了“全國80強”的新成就，這是麗水經開區自2014年升格為國家級經開區以來，在全國經開區年度綜合考核排位最高、進位最快、跨越最大的一年。

俯瞰麗水經開區。麗水經開區管委會供圖

構筑五大產業集群新格局、多措并舉落實“雙招雙引”、主動融入長三角一體化……地處浙西南腹地的麗水經開區，創新運用“跨山統籌、創新引領、問海借力”三把“金鑰匙”，實現了“全國經開區‘后進生’”的成功逆襲。

逆襲的關鍵是什么？“歷史告訴我們，越開放越發展。經開區是改革開放的成果，是經濟發展的主戰場，必須走在開放的最前沿�！痹邴愃�經開區相關負責人看來，答案是“開放”。

既要引進來，也要走出去，打造“飛地”是麗水經開區在開放發展之路上的重要舉措。

直線距離約340公里，從麗水到上海，坐高鐵最快只要2.5小時。7月14日，位于上海張江的麗水國際科創中心內，澤璟制藥（浙江）有限公司正在對新研發中心進行場地規劃設計，現場一派忙碌景象。作為“科創飛地”首批入園簽約企業，澤璟制藥“大有來頭”，是中國首家以科創板第五套標準上市的未盈利企業。今年6月8日，由入駐麗水國際科創中心的澤璟制藥上海研發團隊參與研發的1類新藥甲苯磺酸多納非尼片正式獲批上市，成為晚期肝細胞癌治療領域十多年來第一個在單藥頭對頭比較的大型Ⅲ期臨床試驗中OS優于索拉非尼的小分子靶向創新藥物，是國家重大新藥創制的成果之一。

“張江是有名的‘藥谷’，對我們醫藥企業而言是塊‘風水寶地’。這里集聚了大量創新要素，我們非常希望在這里實現孵化功能的同時，又能實現產業落地�！睗森Z公司負責人介紹，在麗水國際科創中心，企業將建設研發總部，未來原料藥生產項目將同步在麗水經開區落地。

坐落于上海張江的麗水國際科創中心。麗水經開區管委會供圖

去年以來，麗水經開區積極落實長三角一體化戰略，以平臺建設踐行“問海借力”，在上海張江科學城和張江藥谷核心區設立了麗水市首家駐滬“科創飛地”——麗水國際科創中心，借助上海張江的人才優勢和平臺優勢，發揮經開區的土地空間優勢和扶持政策優勢，聚焦創新藥和類似藥，重點支持生物醫藥企業研發中心入駐，并以政策引導企業在經開區建設生產基地和銷售總部，形成“研發在上海，生產銷售在麗水”的滬麗協同產業培育創新模式。

占地18畝、面積2.1萬平方米的麗水國際科創中心，已入駐了在納斯達克、香港和科創板上市的10余家企業。經開區今年上半年從上海引進項目35個，總投資56億元，其中制造業項目15個，未來將打造成麗水市第一家符合國家級孵化器標準的跨省域“科創飛地”�！拔覀儼焉虾！�飛地’也當作一個‘城市會客廳’，作為跟客商談判的據點�！丙愃�經開區投促部部長應剛秋介紹，除了上海，目前經開區在杭州、寧波都建立了“飛地”，“我們在寧波杭州灣打造的飛地園區，占地100多畝、具備產業化條件，企業可直接‘拎包入住’進行生產，同時正在籌建深圳、北京、蘇州‘飛地’�！�

跨山越海，既向發達地區借力騰飛，同時也在欠發達地區找尋機遇謀求共贏。在2000公里外的中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區打造一片占地2000畝的“海外飛地”，已被麗水經開區提上日程。據了解，老撾享受著全球多個國家的免稅政策�！巴ㄟ^這塊‘海外飛地’出口我們麗水和浙江的產品，就可以繞開一些國家和地區的高額關稅，也能在東南亞地區進口熱帶水果和礦產資源，引進一些資源類項目，降低我們國內企業的生產成本�！碧岬健昂Ｍ怙w地”，應剛秋表示，經開區目前還在謀劃建設兩個跟國內保稅倉相連的“海外飛倉”，分別在匈牙利和西班牙，屆時經開區的合成革、機電等產品就能更加便捷地銷往海外。

從省內到省外、再到海外，一處處“飛地”架起了對外開放的大橋梁。作為中國重點僑鄉，麗水具有天然的華僑資源優勢。以“僑”為橋，2020年12月18日，經開區在英、法、美、德四國設立的海外招商引才聯絡站正式揭牌，同時除德國外的3個海外孵化器也開始運營，組建起“招商專員、駐點干部、專業公司、海外代理”系統招商團隊，目前已成功引進意大利雕刻機器人、德國雙旋翼直升機、加拿大3D打印血管等一批高層次人才項目。

進一步擴大開放，走向國際。經開區分管招商引資副主任陳磊表示，接下來，經開區還將在日本、瑞士、意大利等地建立招商引才聯絡站，開展“云招商、網洽談”，吸引更多海外產業項目、科技要素和高端人才落地開發區，為開發區經濟高質量綠色發展注入強勁動力。

麗水經開區海外四國招商引才聯絡站牌匾。麗水經開區管委會供圖

今年5月31日，一份關于共建中歐（麗水）中小企業合作區的戰略合作框架協議，又署上了麗水經開區的“大名”。搭建中小企業公共服務平臺、開展專精特新企業服務未來、申報國家相關政策支持……未來，經開區將與工業和信息化部中小企業發展促進中心、中國中小企業國際合作協會進行多方面合作，為全國中小企業的發展貢獻經驗和樣板，提供新的發展模式。

日前，國家商務部投資促進事務局同意在麗水經開區設立CIPA數字經濟創新賦能中心麗水分中心，將導入海內外優質商業資源，打造由國家部委主導并掛牌的開放創新平臺。

CIPA數字經濟創新賦能中心，是商務部投資促進事務局根據國內外經濟形勢發展變化發起并推動、聯合IBM等知名企業，為地方政府及園區提供包括梳理產業鏈調整趨勢、規劃當地產業重點發展方向，導入國內外知名品牌和生態、培育孵化創業創新項目、企業標準認證和人才培訓等多項服務，推動形成具有較高附加值的特色產業集聚。

麗水經開區相關負責人表示，經開區將充分利用CIPA創新賦能分中心優勢，圍繞科技賦能、渠道賦能、人才賦能、產業賦能，促進科技創新，打通產業上下游渠道，培養急需人才，賦能其他產業，推動構建長三角地區合作創新共同體，打造全國數字經濟創新高地。

“十四五”開局之年，浙江省被賦予高質量發展建設共同富裕示范區的歷史使命。如何搶抓全省共同富裕戰略機遇？陳磊表示，麗水經開區拒絕走傳統工業區的老路，同時不再定位于山區開發區，而是逐漸向“國家級沿海省份開發區”靠攏，積極對標浙江要求，突破自我不設上限，以更大力度自主開放助推高質量發展。

分享讓更多人看到