人民網杭州11月11日電 （方彭依夢）今年10月29日，浙江省正式下發《關于加快發展保障性租賃住房實施方案的指導意見》，將保障性租賃住房工作提至新高度。對此，杭州市積極響應國家號召，研究制定了《杭州市加快發展保障性租賃住房實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。在廣泛征求有關部門及社會公眾有關意見的基礎上，《實施方案》已于11月9日在杭州市人民政府網站公開。

《杭州市加快發展保障性租賃住房實施方案》

在今天上午舉行的《杭州市加快發展保障性租賃住房實施方案》新聞發布會上，有關人員重點介紹了《實施方案》出臺的背景、主要內容，并進行了相關解讀。

新聞發布會現場。人民網 方彭依夢攝

“近年來，杭州高度重視住房保障工作，以解決好大城市住房突出問題為出發點，基本形成了廣覆蓋、分層次、多元化、具有杭州特色的住房保障體系，保障范圍覆蓋本市中低收入住房困難家庭、新就業大學生、外來創業人員等，保障形式豐富，保障標準居全國前列�！焙贾菔凶》勘Ｕ虾头慨a管理局黨組成員、副局長韓君卿介紹，截至目前，杭州公租房累計保障住房困難家庭22.5萬戶，其中，貨幣補貼保障16.3萬戶；藍領公寓累計入住外來務工人員家庭2.45萬戶；在主城區開展人才專項租賃住房試點分配，推出房源1300余套；新引進應屆大學生租房補貼累計發放22.38萬戶。

在此基礎之上，杭州加快推進保障性租賃住房和共有產權保障住房工作，健全完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，持續提升住房保障服務效能，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感�！敖衲暌詠�，杭州扎實推進住房保障民生實事，已推出公租房實物配租房源5518套，新增貨幣補貼保障家庭50310戶，新開工保障性住房111.63萬平方米，提前超額完成年度目標任務�！表n君卿說。

杭州市下沙大學城北人才專項租賃住房。杭州市住房保障和房產管理局供圖

發布會上，圍繞指導思想、目標任務、基本要求、支持政策、監督管理、組織實施等方面，杭州市住房租賃管理服務中心主任朱宇達對《實施方案》進行了詳細解讀，并對群眾關心的內容進行解答。據朱宇達介紹，《實施方案》重點明確“十四五”期間杭州將建設籌集保障性租賃住房33萬套（間），年度租賃住房用地供應面積占出讓住宅用地供應面積比例達到10%以上，新增保障性租賃住房套數占新增住房供應套數比例力爭達到30%以上。

在保障對象方面，《實施方案》明確保障性租賃住房主要解決一定區域內無房新市民、青年人等群體的階段性住房困難。在戶型方面，分為住宅型和宿舍型兩類，住宅型建筑面積要求原則上不超過70平方米，宿舍型建筑面積要求20至45平方米的戶型不少于80%。在租金要求方面，《實施方案》明確保障性租賃住房租金應按低于同地段同品質市場租賃住房評估租金的標準執行。具體由第三方專業機構定期評估確定，并報市保障性租賃住房工作領導小組備案。

同時，在國務院辦公廳文件規定的集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地和存量閑置房屋、新供應國有建設用地等5種籌建渠道基礎上，《實施方案》還支持探索利用村級留用地建設保障性租賃住房，鼓勵利用地鐵、公交停�；�地等上蓋物業新（改）建保障性租賃住房，支持將閑置或已作為保障性租賃住房用途的政府、國有企事業單位投資的公租房、安置房等保障性安居工程住房調整為保障性租賃住房使用管理。

杭州市配建公租房（璞悅灣）。杭州市住房保障和房產管理局供圖

據了解，《實施方案》進一步細化土地政策，進一步明確項目認定機制，進一步明確構建快速審批綠色通道�！秾嵤┓桨浮分赋�，杭州將加大“土地支持、項目認定、快速審批”等政策支持力度�！耙�求相關部門優化審批流程，提高項目審批效率，并及時兌現各類政策資金、減免相關稅費。項目建設主體憑保障性租賃住房項目認定書，在線辦理立項、用地、規劃、環保、施工、消防等審批手續�！敝煊钸_說，“《實施方案》還進一步明確了其他扶持政策，對符合規定的保障性租賃住房建設項目，積極爭取中央、省、市、區級財政的各項補助資金，落實民用水電氣、金融信貸、稅收優惠等支持政策�！�

此外，《實施方案》還規定了保障性租賃住房準入、建設、租住、權屬等方面的管理要求，并明確由杭州市住保房管局會同相關部門做好監測評價，為全面落實保障性租賃住房工作提供機制保障。

“安居才能樂業。杭州市住保房管部門將以解決好大城市住房突出問題為出發點，在加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系上持續發力，以公租房保障解決城鎮住房、收入雙困家庭住房問題，以保障性租賃住房緩解新市民、青年人等群體的住房困難，以共有產權保障住房滿足‘夾心層’群眾擁有自有住房的需求，推動實現多主體供給、多渠道保障、租購并舉�！表n君卿說。

據了解，下一步，杭州市將在推動公租房保障提質增效、加快保障性租賃住房發展、實施共有產權保障住房制度等方面持續發力，扎扎實實做好住房保障，增強群眾在“住有所居”方面的獲得感，為打造共同富裕示范區的城市范例精準賦能。

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