“實行‘組賬村管’后，我們用自己小組的錢都要經過審批，村民對我們更放心了�！闭劶啊敖M賬村管”，杭州市余杭區余杭街道竹園村寺弄組組長謝志云說。

　　2021年，竹園村被余杭街道選定為“組賬村管”制度試點村。同年6月，竹園村啟動“三資”管理專項行動，在村黨委的推動下，竹園村紀委書記、監察聯絡站站長胡芳紅帶領村監察聯絡站推進村組“三資”規范化管理，組織建設組一級小微權力監管。

　　經過半年多的探索，竹園村摸索出了一套適合本村的“組賬村管”工作方法，并取得了一定成效。

　　分級管理

　　把嚴組賬收支“制度關”

　　竹園村制定出臺了《竹園村2021年度組賬村管實施方案》，對村民小組的集體資產所有權、資金使用權、投資收益權、財務審批權實行統一制度、統一票據管理、統一記賬、統一建檔管理。

　　“現在，1000元以上的開支，需由小組村民代表表決同意后經村黨委書記簽字；1000元以下的，需由村民小組長和村黨委書記共同簽字。我們還專門為每個小組設立了獨立子賬戶，配置了出納和報賬員�！焙�芳紅說。

　　摸清家底

　　理清組賬收支“明白賬”

　　為給村民群眾交出一本“明白賬”，竹園村在堅持“四權”不變的前提下，由村黨委組織牽頭，對各村小組進行清產核資、摸清底數，將原來存放在村小組長個人賬戶中的土地征收補償費、小組集體經營收入等資金移交至村委會賬戶下設的獨立子賬戶中。

　　至2021年7月底，已完成全村24個村民小組余額轉入工作，整理出各類合同共計40余份，初步完善各類不規范合同6份。

　　監督檢查

　　約束組賬收支“錢袋子”

　　“組賬村管”實施后，竹園村每月通過微信群、宣傳欄、村民小組會等方式定期公示各村小組財務收支情況，接受實時監督，讓“陽光操作”結出“陽光果實”。

　　同時，竹園村監察聯絡站積極發揮監督職責，會同村兩委建立健全監督檢查制度，通過加強自我監督、開展專項談話、定期督查檢查等方式加大監督檢查力度，保障該項制度不折不扣執行到位。

　　“組賬村管”是管好、用活小組集體資金的新探索。竹園村以村組“三資”管理治理為切入點，通過“三資”管理專項行動，加強了對村組“三資”的監管，真正打通廉潔“最后一百米”，為村民主動參與基層監督開辟了新路徑。

　　據悉，在完成竹園村試點工作基礎上，至2021年12月31日，余杭街道15個股份經濟合作社的280個村民小組已相繼完成組級財務管理完善工作，實現了全覆蓋。余杭街道相關負責人表示，組級財務是貼近農民的集體財務，組級財務管理是否規范受到廣大社員的關注，完善“組有村管”不僅關系農村社會和諧穩定，而且也是有效推進農村基層黨風廉政建設、促進農村集體經濟發展的基本保障。

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