城市會“思考”，治理更高效。為城市治理插上科技的“翅膀”，既能讓城市“耳聰目明”，又能提高公共服務品質及管理精細化程度。近年來，寧波慈溪市環杭州灣創新中心（以下簡稱“慈溪環創中心”）乘著數字化改革的東風，創新破難，在大數據、云計算、AI等技術的推動下，將數字化轉型深入經濟發展、社會生活、城市治理的方方面面，一幅美麗宜居、充滿活力的幸福城區圖景，越繪越精彩。

數智管控

探索基層社會治理新路徑

慈溪環創中心區域內，建成投用的27幢商務辦公樓宇已聚集了企業3062家，7個住宅小區已入住2368戶。區域人口流動性大、結構復雜，社會治理任務艱巨。

但與之相對應的是，環創中心自身科室配置和警務、城管、交警等管理力量不足，“小馬拉大車”的現實情況難以為繼。如果警務工作人員繼續以“掃樓”的傳統模式來進行排查走訪、信息采集等工作，就會導致信息閉塞、管理工作效率低下、防范措施不能及時到位等問題。

如何在不增加人力成本的情況下，實現對環創中心的精準監管，服務好轄區內群眾？為此，慈溪環創中心推出了一大創新之舉——設立城市運營聯勤指揮中心，將區域內寫字樓、小區、學校等重點區域視頻數據、車輛道閘、人臉識別系統接入中心平臺，打造“三位一體”的“網格天眼”，并引入智慧派出所系統供派出所、城管、交管等部門使用，破解“人少事多”的困境。

慈溪市環杭州灣創新中心聯勤指揮中心。人民網 王蕭蕭攝

“我們將人、企、車、事、物等信息融合在一起，后臺大數據進行碰撞，就能夠有效地進行監測和預警�？梢哉f，數字聯勤警務也是我們向科技要警力的真實寫照�！卑咨撑沙鏊�副所長陳開軍表示，環創中心還創新打造了“警企通”系統，對樓宇、企業實行“一企一碼”模式，及時了解企業經營情況、企業人員流動情況以及轄區內的各類案事件信息等。

2021年11月22日，“白領義警”楊建霞在日常工作中發現，黃金大廈1011房間人員聚集、情況異常，馬上通過“警企通”系統進行信息上報。聯勤指揮中心立刻把該事件流轉調度到物業聯席會，物業聯席會通過實地走訪調查，發現該事件不在他們的處理范圍內，于是立即將事件退回指揮中心。隨后，聯勤指揮中心把該事件流轉調度到警務室，社區民警嚴建華接到“警企通”指令后，實地查證，發現該單位屬于類金融企業，且未辦理營業執照，存在非法吸收公眾存款、非法放貸嫌疑，立即開啟相關工作。兩天后，該公司被取締。

“‘警企通’整合了交通、交警、城管、環創中心等職能部門的資源，實現多部門聯動，真正做到小事不出大樓，大事不出園區�！标愰_軍介紹，“警企通”系統搭建區域特色警企服務新平臺，提升了管理服務能效，打造了共建共享共治的基層社會治理新格局。目前“警企通”平臺已入駐政府職能部門7個，覆蓋全轄區27幢樓宇，注冊企業787家，員工3234個，服務事項12類，信息3108條。

智慧消防

為城市筑牢安全“防火墻”

2017年11月29日傍晚，慈溪市杭州灣環球大酒店地下停車場突然冒起了濃煙，地下停車場有輛車因漏油引發了火災。消防人員火速趕到現場及時撲滅了大火，而此時距離發現火災僅僅過去了不到15分鐘。消防人員之所以能夠迅速行動，歸功于慈溪環創中心的智慧消防系統——“消防云”。

2016年5月，慈溪籍創業者田仕祥將自己原本經營得紅紅火火的赫曼紅云智慧消防公司，從北京中關村遷回了故鄉慈溪。公司入駐慈溪環創中心金融大廈的同時，也將智慧消防系統帶進了環創中心的各幢大樓小區內�！拔覀冊诟脑旖鹑诖髲B原有的火災自動報警系統、消火栓系統、水噴淋系統的基礎上，再加裝微型無線煙霧探測器、聲光報警器、溫度探測器等一系列智慧消防設備，實現了消防物聯網遠程監控全覆蓋聯網。這樣一來，通過消防大數據云平臺，就能實現對建筑內部火災自動報警、消防水噴淋、用電安全、各類消防設施和其他消防危險源等多個系統的全面實時遠程監測與管理。一旦發生火災就能第一時間發現，快速聯動處置�！碧锸讼榻榻B，“消防云”不僅可以通過大數據指揮調度消防作業，還可以對即將發生的危機進行預警。哪個消火栓有損壞、哪條消防通道被堵了……當地消防部門能做到心中有數，及時整改。

浙江紅云消防大安全臺賬數字可視化監管平臺。人民網 王蕭蕭攝

“讓消防工作更加智慧，讓火災沒有可乘之機，這就是智慧消防的目標�！碧锸讼楸硎�，自2018年開始，寧波消防支隊慈溪市大隊就率先完成了智慧消防生態鏈全系統的安裝，包括重點單元遠程監控系統、九小場所預警系統、生命安全通道及電氣火災監控系統、救援力量水劑量監測系統、智能充電樁管理系統等智能防控，與消防119指揮中心救援系統實時直警聯動�！爸腔劬仍�火災警情處置時，消防部門能通過數字化智能平臺，對接救援力量及火災現場附近的市政水源、自然水源、道路信息等數據信息，指令消防各中隊、專職隊就近出警，并根據聯網單位各防火分區信息，對火災初起階段提前作出逃生自救遠程指揮�！碧锸讼檎f。

社會治理，任重道遠。把數字化改革延伸到城市的“神經末梢”，慈溪環創中心正不斷激活社會治理“細胞”，衍生全域治理新內涵，全面推進城市基層治理體系和治理能力現代化。城市“智治”新動能，正在慈溪環創中心這片熱土上迸發。

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