臺州市路橋區峰江街道萬達村區位優勢明顯，目前擁有大型鋼鐵市場1個、各類箱包企業120余家，但轄區內存在的社會治安、矛盾糾紛、安全隱患等問題，也成了困擾該村基層治理的痛點。

近年來，萬達村黨總支轉變基層治理理念，堅持黨建統領，通過搭建共治“蜂巢”、營造共治氛圍、推進隱患清零，實現社會治理多元共治。

陣地建設 下沉力量助治理

派駐力量的整合和功能激發，是基層治理推進的有力保障。萬達村通過搭建“蜂巢”平臺，吸引派駐力量下沉并加以整合，有效激發基層治理活力，推進林源花海片區基層治理。

之前，由于沒有固定場所，上級派駐萬達村網格業務指導力量存在人沉力未沉、工作點穴式等現象。

為了凝聚黨建合力，2023年，萬達村黨總支在原八份村村部建立萬達村綜治中心（即“蜂巢”），承擔前端群眾服務、事件處置任務。

“蜂巢”建成后，街道在其中設立了林源花海片區協調機構，對派駐力量進行整合，積極投入萬達村及周圍村居基層治理工作中。

峰江街道各部門利用優勢資源對其他平安力量進行培育，持續提升基層治理力量的參與積極性和基層治理能力，構建起黨建引領基層治理的上下聯動、橫向互動的一體化工作格局。

“蜂巢”啟用以來，專業力量能夠更好地融入基層治理當中。萬達村村民曾經需要去街道辦理的業務，現在在家門口就能辦理；市場、企業、村莊也變得井然有序；安全隱患排查也更加及時高效。

林源花海片區負責人表示，接下來，萬達村將持續依托“蜂巢”平臺，運用派駐專業力量為基層治理賦能，讓民生難題快速高效解決，讓村民感受到“有事找村莊，難事有人管”的踏實。

多方融合 一體聯動保平安

基層治理關鍵在于基層黨組織。萬達村在基層治理過程中，探索創新出“豎立一桿旗、編織一張網參與”的工作路徑，把基層治理觸角延伸到村莊每一戶。

萬達村的平安，離不開一支支“平安聯動”隊伍。萬達村黨總支堅持“黨建統領、全域覆蓋、協同聯動、多元共治”基層治理理念，協調組建轄區外來人員自管會、箱包協會、義警隊、志愿者服務隊等隊伍，編織出一張覆蓋全轄區的平安網。

不單依托基層黨組織織密平安網，萬達村還做好“加法”，充分發揮社會力量，為基層治理隊伍賦能擴權。

該村黨總支根據各隊伍性質、特點，圍繞“共建、共治、共享”目標，建立基層治理責任清單，通過派駐力量參與指導，實現自我管理、行業管行業，發揮各股力量在基層治理中的積極作用，打造成為維護萬達村平安穩定的重要力量。

同時，該村黨總支還建立《萬達村社會管理績效激勵實施細則》等機制，對表現突出的個人實施精神與物質結合的激勵措施，激發群眾參與基層治理工作的積極性，形成村內共治氛圍。

“隨著基層治理力量不斷壯大，村民遇到的問題少了，推動發展的動力更強了。下一步，我們將持續賦能常態長效機制，讓基層治理成效轉化為推動發展、服務群眾、優化治理的效能?！狈褰值傈h工委副書記黃士法說。

完善機制 全面發展提效能

萬達村黨總支圍繞消防安全隱患、矛盾糾紛、環境整治等問題，提出建立萬達村“平安零號工程”。

“村里大變樣了，以前箱包廠垃圾成堆，現在村里到處都干干凈凈?！薄按蠹矣忻芰司蜁ァ涑病?，有專人調解，公平公正?！薄按謇锵腊踩珯z查可仔細了，邊邊角角都檢查過去?！闭勂鸫謇锏淖兓?，村民們打開了“話匣子”。

該工程通過依托網格有序推進，實現安全隱患零盲區；組建黨組織書記調解團、箱包行業調解團、外來人員調解團，對矛盾糾紛實施針對性調解；建立環境衛生包干制度，實現衛生清理零死角；實施主動服務、上門服務、設點接待等有機結合，全面實現服務零距離。

“我們及時發現轄區內的重點、難點問題，做到早發現、早介入、早處理，體現基層治理的溫度?！毕嚓P負責人表示，目前，萬達村通過調解組織化解信訪結案3起、矛盾糾紛20起。

峰江街道黨工委書記馬偉斌表示，接下來，峰江街道將進一步深化萬達村的做法，以基層治理創新為抓手全力維護峰江街道的平安穩定。

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