加快形成“處處是推動發展的發動機、一起點火推動改革”的生動局面,推動更多“麗水經驗”“麗水案例”登上改革“大舞臺”——
麗水:數字化改革引擎齊發力
麗水天眼守望助力“兩山”轉化綜合智治應用,被列入浙江第一批數字政府“一地創新、全省共享”應用項目,獲評浙江數字化改革第一批25個“最佳應用”之一;
“‘縉情幫’醫保防貧”應用,獲評浙江數字化改革第二批50個“最佳應用”之一;
由麗水市委改革辦申報的麗水市多跨場景應用深化數字化改革項目,入圍第二屆中國城市治理創新優秀案例獎全國17強;
“流動醫院”、花園碼“一碼通麗水”應用場景,獲評浙江省黨史學習教育“三為”專題實踐活動最佳實踐案例;
農村道路交通安全綜合治理一件事(農道安),獲評浙江首批“十大數字法治好應用”;
麗水遂昌干部實績數字化考評應用,入圍2021數字政府特色評選五十強創新案例……
近段時間來,麗水數字化改革喜訊連連。通過全市總動員、全社會齊發動,加快形成“處處是推動發展的發動機、一起點火推動改革”的生動局面,打造出一大批有麗水辨識度、浙江影響力的改革成果,為加快建設共同富裕美好社會山區樣板提供強大動力和硬核支撐。
踐行改革使命,助力共同富裕。最近,來自麗水市數字化改革五大系統牽頭單位以及各縣(市、區)和麗水經開區的15支代表隊,圍繞改革基礎、改革創新、改革突破、改革探索等環節開展數字化改革知識競賽,形成更大合力推動數字化改革向縱深推進。
這是繼組織開展麗水全市數字化改革場景應用(第一批)評選后,麗水數字化改革領域的一次巔峰對決。本次競賽融問答、競技、互動等形式于一體,參賽人員既有處級領導,又有改革一線干部,做到各地全面參與、人員全面覆蓋,充分體現了將數字化改革進行到底的信心和決心。
數字化改革是新發展階段全面深化改革的總抓手,也是一項牽一發動全身的重大標志性改革。麗水堅決扛起使命擔當,迅速找準系統跑道,圍繞體現山區特色、具有標志性成果的重大數字化應用,體系化規范化推動數字化改革,不斷推動改革走深走實、破題見效。
一個應用、一名領導,一個專班、一套方案、一抓到底!在數字化改革進入打造最佳應用、比拼“三大成果”的新階段,麗水牢牢把握數字化改革本質要求,努力打造形成一批管用實用、老百姓滿意的最佳應用,推動數字化改革持續迭代升級、形成更多“硬核”成果,進一步推進治理體系和治理能力現代化,進一步激發經濟社會發展活力。
天眼守望耳目一新,數字賦能點綠成金。今年8月,天眼守望助力“兩山”轉化綜合智治應用作為典型經驗范例亮相浙江數字化改革推進會。該應用通過與航天五院深度合作,創新運用衛星遙感技術,構建“天眼”“地眼”“人眼”三眼一體,更好解決信息盲點、信息孤島、信息假象的問題。通過改革探索,有力促進了生態產品價值可核算、可抵押、可交易、可變現,取得了初步的實踐成果、理論成果、制度成果,為建設生態產品價值實現機制示范區、打造共同富裕美好社會山區樣板提供了有力支撐。
在撬動高質量跨越式發展上,麗水充分發揮數字化改革在激發發展活力、增添發展動力、優化營商環境等方面的積極推動作用。推出“生態信用+金融賦值”綠色金融生態貸場景應用,每10萬元相比普通貸款年節省利息1000元左右,截至目前生態貸余額200.3億元。以平臺GEP核算應用為依托成立“兩山公司”174家,累計完成各類生態資產和生態產品交易5200多宗;以“大搬快聚富民安居”為切口,開發大搬快聚“易居通”場景應用,累計推動46萬居住在偏遠鄉村、生活環境惡劣的貧困群眾實現搬遷。
在撬動高效能治理上,以數字化改革全面提升社會治理效能,上線農村地區道路交通安全綜合治理場景應用,1月至今,麗水發生農村地區道路交通事故死亡人數106人,同比下降18.46%,相比2019年同期下降32.48%,相比前五年平均數下降36.43%;創新推出“益林富農”公益林管理多跨場景應用,繪制成全國唯一的生態公益林數字化“一張圖”,改變“指山為界+文字描述”傳統模式為“數字智能落界+人工現場勘驗”精準模式,山林矛盾糾紛下降30%,山林權屬信訪問題下降89%,涉山林糾紛訴訟案件立案下降40%。
在撬動高品質生活上,從群眾、企業、基層最需要的地方入手,更理性、更智慧地找準改革突破口,真正讓群眾和基層感受到數字化改革帶來的實惠和變化。上線花園碼“一碼通麗水”應用,推動酒店掃碼入住、訪客掃碼免登記、幼兒入(出)園掃碼接送等民生小事落地運用;上線花園云場景化多業務協同應用,聚焦解決群眾幸福感但舉報無門,想解決又難以整治的“煩事”、治理時涉及部門也廣的“雜事”、容易出現推諉扯皮的“難事”等。
值得一提的是,麗水還堅持應用、理論、制度同步謀劃、一體推進,在承接貫徹省級系列理論制度成果的基礎上,形成一批立足麗水實際、富有麗水特色的理論制度成果,構建“政府引導+社會參與+專家集智”的理論研究體系。截至目前,市縣兩級共形成理論成果34項、制度成果78項。
麗水市委改革辦負責人表示,下一步,將聚焦打造“三大成果”,全面承接省級部署,強化“一本帳”管理,突出制度重塑和改革突破,從整體上推動質量變革、效率變革、動力變革,實現全域整體智治、高效協同,進一步放大數字化改革牽一發動全身的撬動和裂變效應,推動更多“麗水經驗”“麗水案例”登上改革“大舞臺”。
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