黨建凝聚助信訪 共富共享解民憂

　　“四點半課堂”“竹笛制作班”“普法講堂”……不久前，杭州余杭區中泰街道黨群服務中心對外發布新一期活動安排。短短一小時，“四點半課堂”已滿額預約。

　　中泰街道黨群服務中心這幢六層建筑內，承載著黨建教育、健身、閱覽、科普、排練、創業、矛盾糾紛化解等多領域、全方位的服務功能。通過開展一系列服務，中泰街道平安建設辦公室副科長常潤秋發現了些許變化?！熬用裰g、夫妻之間吵架的頻次變少了，彼此關系越來越融洽?！?/p>

中泰街道黨群服務中心竹笛制作班。中泰街道供圖

　　帶著好奇，常潤秋和同事實地調研，了解到了“變化背后的點滴細節”?！昂⒆臃艑W后到黨群服務中心參加‘四點半課堂’，工作人員陪著他們畫畫、剪紙，輔導作業，家長下班后來接?！背櫱镎f，“孩子放學有去處，父母安心工作，家庭關系自然變和諧?！备幸馑嫉氖?，鄰里間結伴前往黨群服務中心健身、練舞、參加活動，一來二去，走動多了，矛盾自然逐漸化解了。

　　這些變化觸動了從事基層信訪工作的常潤秋的敏感神經?！拔覀兺耆梢酝ㄟ^一系列前置服務，營造良好的社會氛圍，減少群眾通過信訪解決不良事件?！被诖?，中泰街道平安建設辦公室以街道黨群服務中心為圓心，輻射轄區內三個黨群服務驛站，并深入村社、企業搭建服務點，通過“黨建+信訪”服務理念，推出“1+3+N”模式，以期打造出家門口的群眾需求服務矩陣。

　　該服務矩陣中，最特別的是“N”?！霸谥行暮腕A站，群眾可以參與到各種形式的活動。而‘N’是一個個讓群眾說出心里話的平臺?！背櫱锝榻B，在村社，每月15日，結合主題黨日活動，由組團聯村干部召開“民意5來聽”網格會議，邀請支部黨員、轄區組長、代表、群眾代表參加，對群眾反應較多的難點、痛點、堵點問題，組織協商、及時協調。在城市社區商品房小區內，中泰街道創設“流動茶話會”協商機制，每月發布議事議題，以樓道、片區為單位，以茶話會形式為載體，邀請小區居民參加，破解商品房小區管理戶數多、“陌生人社會”難融合等難題。

泰和調解工作室。中泰街道供圖

　　然而，在“1+3+N”模式探索實踐中，中泰街道發現，總有一些問題是前置服務無法化解的。這該怎么辦？該街道以信訪工作現代化為突破口，創新推出以協商為主的“泰和”品牌。在街道層面，建設“泰和”調解工作室，組建以基層司法干警、黨員代表、律師為主的10人金牌調解隊伍，化解基層信訪事件和疑難糾紛。在村社層面，推出七大“泰和”子品牌，包括“泰和·白云親鄰”“泰和·新泰和諧村風”“泰和·鄉賢議事廳”“泰和·橫溪和溪”“泰和·中橋老娘舅”“泰和·楓嶺和事佬”“泰和·老馬調解室”，積極解決各類信訪事件和村民難題。

“泰和·白云親鄰”調解室。中泰街道供圖

　　據了解，在“泰和”品牌助推下，中泰街道完成調處疑難復雜糾紛58件，成功調處49件，其余9件持續跟進中；有效化解30%的民商事案件走訴訟途徑；建房糾紛、土地糾紛等信訪事件數量明顯降低。中泰街道相關負責人表示：“我們將加大力度構建‘泰和’品牌，今年底實現15個村社品牌全覆蓋，通過信息收集的精細化、問題化解的規范化、協商力量的多元化，打造家門口的群眾需求協商矩陣?！?/p>

　　余杭信訪“言小方”點評：通過“服務+協商”雙維發力，進一步推動信訪工作鎮街屬地責任，有效激發信訪工作創造活力，充分發揮鎮街信訪工作基礎性作用，是中泰街道的有力嘗試。在積極打造全省信訪現代化示范區的征途中，中泰街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”，更好地維護群眾合法權益、維護社會和諧穩定，展示出打造信訪現代化的“竹鄉風韻”。

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